Muutaman vuoden väliajoin käymme yhdessä kuntien ja maakuntien kanssa läpi mitkä ovat pohjalaismaakuntien tulevien vuosien tavoitteet joukkoliikenteelle. Perinteisesti alueellamme suurin käyttäjäryhmä on koululaiset, mutta merkittävä osa opiskelijoista, ikäihmisistä ja myös työssäkävijöistä on ilman ajokorttia, tai sitten heillä ei ole henkilöautoa käytettävissä. Lisäksi osa ihmisistä liikkuu mielellään linja-autolla, jos vain tarjonta on riittävä ja jos linja-autot liikennöivät sopivilla aikatauluilla.
Miten palvelutason tavoitteet asetetaan?
Joukkoliikenne on aina ensisijaisesti markkinaehtoista. Markkinaehtoinen liikenne on liikennettä, johon ei makseta lainkaan julkista tukea. Monilla yhteysväleillä seudullinen markkinaehtoinen liikenne ei ole sellaisenaan riittävä ja sitä pitää täydentää ostoliikenteellä.
Vasta valmistuneessa selvityksessä asetettiin vuosille 2019 – 2022 sellaisia palvelutasotavoitteita, jotka perustuvat mahdollisimman hyvin alueen asukkaiden liikkumistarpeisiin ja käytettävissä olevaan rahoitukseen.
Koululaisten koulukuljetukset muodostavat hyvän pohjan seudulliselle joukkoliikenteelle, täydennettynä mm. opiskelijoilla ja työmatkalaisilla. Haasteena toimivalle joukkoliikenteelle on kuitenkin vähenevä väestö maaseutualueilla. Tämän vuoksi on pitänyt tarkentaa tavoitteet joukkoliikenteelle muutaman vuoden välein.
Tilastokeskuksen väestöennuste 2015 – 2030, jossa väestönkehityksen on oletettu jatkuvan viime vuosien kaltaisena.
Näin tavoitteet saavutetaan
Asetetut tavoitteet saadaan mahdollisimman hyvin lähivuosien tarpeita vastaaviksi, jos yhdessä kuntien kanssa pystytään hankkimaan 60 – 70 linja-autovuoroa lisää. Vaikka ensisijaisesti hankitaan täydentävää ostoliikennettä yhteysväleille, joissa jo on enemmän matkustusta ja joissa on kysynnän kasvumahdollisuuksia, lisävuorojen tarve jakautuu hyvin laajasti Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueelle.
Vuosille 2019 – 2022 asetetut palvelutasotavoitteet.
Heinäkuun alusta 2018 voimaan astunut ”Laki liikenteen palveluista” ohjeistaa alueellisia viranomaisia suunnittelemaan palvelut ensisijaisesti seudullisina tai alueellisina kokonaisuuksina ja tavoittelemaan kaikkien henkilökuljetusten yhteensovittamista. Tämä tarkoittaa sitä, että yhteistyö muiden toimivaltaisten toimijoiden, mm. kuntien, kanssa tiivistyy entisestään ja että kaikki järjestettävät kuljetukset pienemmän kysynnän alueilla eivät liikennöi tiukasti tiettyjä reittejä, vaan enemmän kutsuohjatusti.
Tarkemmat tiedot löydät raportista: https://www.doria.fi/handle/10024/158533
Anders Pulkkis
Joukkoliikenteen projektipäällikkö
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen blogi 