Yhdessä kohti entistä elinvoimaisempaa eteläpohjalaista maaseutua

CapCapCap! Näillä sanoin viime viikolla käynnissä olleen euroviisuviikon hengessä ylijohtajamme Timo Saari avasi 10.5. järjestetyn Maaseuturahoituskauden avaustilaisuuden Etelä-Pohjanmaalla. Tilaisuus keräsi yhteen eteläpohjalaisia maaseudun kehittäjiä ja yrittäjiä kuulemaan alkaneen maaseuturahoituskauden 2023-2027 kehittämis- ja yritystuista.

Tilaisuuden tähtiä olivat tällä kertaa ELY-keskuksemme asiantuntijat kehittämistuista ja maaseudun yritystuista. Pääpainona keskityimme ELY:stä myönnettäviin tukiin. Mukaan mahtui kuitenkin myös tietoisku Leader-ryhmistä haettaviin rahoitusmahdollisuuksiin. Heidän tukimuodoistaan olivat kertomassa toiminnanjohtajat Hanna-Leena Pihlajaniemi Leader Suupohjasta ja Sinikka Koivumäki Leader Liiveristä.

Kuka sitten on maaseudun kehittäjä? Paikalla oli satapäinen yleisö monenkirjavilla taustoilla. Useita oppilaitoksia, metsä- ja maataloussektorin toimijoita, muita rahoittajatahoja, kunnissa ja Leader-ryhmissä työskenteleviä sekä alueen yhdistyksiä ja yritystahoja. Maaseudun kehittäjä voit olla juuri sinä, maaseudun asukas, joka olet kiinnostunut kehittämään esimerkiksi omaa kyläyhteisöäsi. Tai sinä maaseudun yrittäjä, joka haluat viedä yrityksesi askeleen tai jopa harppauksia eteenpäin. Kehittämismahdollisuuksia löytyy myös yrityksille paljon EU:n maaseuturahoituksesta.

Asetukset hyväksytty, mitä seuraavaksi

Valtioneuvosto hyväksyi maaseudun kehittämisen hanketukia ja yritystukia koskevat asetukset maaliskuun lopulla (mmm.fi). Hanke- ja yritystukien haku tapahtuu sähköisenä HYRRÄ-asiointipalvelussa. Haut avautuvat vaiheittain kesän ja syksyn 2023 aikana. Hakujen avautumisesta tiedotetaan erikseen Ruokaviraston sivulla ja myös Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen sosiaalisen median kanavissa sekä Uutisjyvät-uutiskirjeessä. Ota siis nämä kanavat seurantaan.

Päätavoite kauden avaustilaisuudessa oli esitellä hanke- ja yritystukiin tulleita uudistuksia ja painotuksia. Alkaneen kauden osalta toiveena oli, kuten varmasti monen muunkin alkaneen EU:n maatalouden ja maaseudun rahoituskauden kohdalla, että asiat yksinkertaistuisivat. Että esimerkiksi kustannusmallit, valintaperusteet, asiointipalvelut ja rahoituksen hakeminen itsessään tulisi helpommaksi ja ymmärrettävämmäksi. Maaseutuyksikön päällikkö Ritva Rintapukka kysyi tilaisuuden lopuksi, kokeeko yleisö näiden asioiden helpottuneen tai yksinkertaistuneen? Kyllä vain, useampi käsi nousi ylös. Eli suunta lienee eteenpäin, mutta kysymyksiäkin esitysten lomassa nousi esiin. Näihin liittyen toimijat saivat sovittua jatkopalavereja asiantuntijoidemme kanssa, verkostoitumisen iloja läsnätilaisuuksissa!

Osa oli mukana avaamassa viidettä tai kuudetta EU:n maatalous- ja maaseuturahoituksen kautta. Toisilla luvassa on vasta ensimmäinen kausi. On kuitenkin aina hienoa saada kokoontua yhteen joukolla, jolla on sama yhteinen tavoite, entistä elinvoimaisempi Etelä-Pohjanmaa. Sitä kohti kuljemme yhdessä tuumin.

Tulemme kertomaan täällä blogin puolella kesän ja syksyn aikana lisää kehittämishankkeiden osalta koulutus- ja tiedonvälityshankkeista sekä yleishyödyllisistä investoinneista. Lisäksi kuulette myös kustannusmalleista ja maaseudun yritystuista. Seuratkaa siis tiiviisti blogia jatkossakin. Tässä vaiheessa kehittämishankkeisiin liittyvään tiedonjanoon pystyy vastaamaan kehittämisasiantuntijamme Tuija Nikkarin blogi yhteistyöhankkeista (etelapohjanmaanely.wordpress.com). Suuntaa siis sinne, mikäli aihe kiinnostaa!

Tutustu Etelä-Pohjanmaan alueelliseen maaseudun kehittämissuunnitelma 2023-2027 (www.doria.fi)

Tilaa Uutisjyvät (keha.viestitys.fi).

Emma Marttila
Maaseutuviestinnän koordinaattori
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus

Kevättä ja valoa kohti CAP:n kanssa

EU:n yhteisen maatalouspolitiikan (Common Agricultural Policy, CAP) tavoitteilla pyritään kehittämään EU:n maataloustuotantoa tasapainoisella tavalla ottaen huomioon ympäristön ja eläinten hyvinvoinnin ja edistäen maaseutualueiden elinvoimaisuutta. Viljelijätukien lisäksi myös maaseudun kehittämistukien rahoituskokonaisuus tulee olemaan Etelä-Pohjanmaalla merkittävä.

Alueemme on yksi koko maan maatalous- ja maaseutuvaltaisimmista maakunnista. Maaseudun kehittämisrahoitus tarjoaa jatkossakin hyvät rahoitusmahdollisuudet niin maatalouden kuin maaseudunkin kehittämistoimiin. Rahoituksen avulla tuetaan maatilojen kilpailukykyä vahvistavia investointeja, ympäristö- ja energiainvestointeja sekä eläinten hyvinvointia ja bioturvallisuutta edistäviä investointeja, maaseudun yritysten kasvua ja kehitystä, työllisyyden edistämistä sekä maaseudun harrastusmahdollisuuksien ja vireän toiminnan luomista maaseutukylille. Leader ryhmien rahoitus on merkittävä osa maaseudun paikallista kehittämistyötä.

Rahoituksen tavoitteena on myös helpottaa uuden teknologian hyödyntämistä niin maatiloilla, yrityksissä kuin kylien palvelujen kehittämisessäkin.

Toimeenpano alkaa…

Uudistetun maaseutupolitiikan toimeenpano alkaa vaiheittain talven ja kevään aikana. Kansallinen säädösvalmistelu on edennyt, CAP kautta koskevat lakiesitykset on eduskunnassa hyväksytty ja valtioneuvoston asetusluonnoksia valmistellaan. Valtioneuvoston asetusten tultua voimaan tiedämme eri tukijärjestelmien tarkemmat ehdot.  Toimeenpanon valmistelu on Ruokavirastossa hyvässä vauhdissa ja tukien hallinointiin käytettäviä tietojärjestelmiä päivitetään vastaamaan uusia tukijärjestelmiä.  Paperihakemukset jäävät historiaan, jatkossa tuet haetaan ainoastaan sähköisesti VIPU ja HYRRÄ järjestelmissä.

Tuen hakijoilla ja hallinnolla on uuden oppimisen aika ja samalla vanhojen tukijärjestelmien ehdoista pois oppiminen. Suurimmat uudistukset koskevat viljelijätukijärjestelmää. Kokonaisuus on valtavan iso pelto- ja eläintukia koskevine tukijärjestelmineen. Kehittämis- ja rahoitustukien osalta muutokset ovat kohtuullisen pieniä, lähinnä toimintaa selkeyttäviä ja toivon mukaan ”yksinkertaistavia”. Ruokavirasto käynnisti aluehallinnon, ELY-keskusten ja Leader ryhmien koulutukset jo loppusyksyn aikana ja koulutukset jatkuvat koko talven ja kevään ajan.

Maatilojen investointituet, asetusluonnos 22.12.2022

Maatilojen investointitukien ja nuorten viljelijöiden aloitustukien haku alkaa kevään kuluessa. Investointitukea myönnetään 1) maatalouden kilpailukyvyn kehittämiseen ja nykyaikaistamiseen, 2) ympäristön tilaa ja kestävää tuotantotapaa edistäviin investointeihin 3) maatilojen energiainvestointeihin ja 4) eläinten hyvinvointia ja bioturvallisuutta edistäviin investointeihin.

Tuen hakijan ikää ja määräysvaltaa koskevat ehdot säilyvät ennallaan. Ammattitaitoa koskeva edellytys on jatkossa vain maatalouden kilpailukykyä kehittämistä ja nykyaikaistamista koskevissa investoinneissa. Näissä investoinneissa on tuen myöntämisen ehtona liiketoimintasuunnitelman laatiminen. Tuen hakijan on kuitenkin hyvä, erityisesti isoimmissa investoinneissa, esittää liiketoimintasuunnitelma tukihakemuksen yhteydessä. ELY-keskus voi myös harkintansa mukaan edellyttää liiketoimintasuunnitelman laatimista.

Kaikissa investointitukitoimissa on jatkuvan kannattavan toiminnan edellytys. Maatalouden yrittäjätulovaatimus säilyy ennallaan. Hankkeen voi omalla riskillään aloittaa, kun tukihakemus on jätetty vireille. Enää ei siis tarvitse odottaa tukipäätöksen antamista.

Tukea voi hakea jatkuvasti, mutta hakemukset käsitellään tukijaksoittain. Kaikki hankkeet valitaan rahoitukseen valintamenettelyn kautta. Käytössä olevat valtakunnalliset valintakriteerit vahvistetaan tammikuun lopussa.

Käytössä olevat tukimuodot ovat: avustus, tuotantorakennusinvestoinneissa lisäksi korkotukilaina ja mahdollisuus valtion takaukseen. Tukitasoja tulee käyttöön aikaisempaa vähemmän. Maatalouden kilpailukyvyn kehittämistä ja nykyaikaistamista koskevissa investoinneissa avustuksen enimmäismäärä tukikelpoisista kustannuksista olisi arvion mukaan 25 tai 35 %, ympäristön tilaa ja kestävää tuotantotapaa sekä eläinten hyvinvointia ja bioturvallisuutta edistävissä investoinneissa 40 % ja  energiainvestoinneissa 40-50 %. Rakentamiskustannusten laskentaperusteena olevat yksikkökustannukset tullaan tarkistamaan siten, että ne vastaavat paremmin nykyistä kustannustasoa.

Tukikohteet ja käytettävät tukitasot tulevat sisältymään valmisteilla olevaan kohdentamisasetukseen. Kilpailukyvyn kehittämistä ja maatalouden nykyaikaistamista edistävissä investoinneissa nuorilla viljelijöillä on mahdollisuus korotettuun investointiavustukseen nykyisen 5 vuoden sijasta 7 vuoden ajan tilanpidon aloittamisesta.

 

Nuorten viljelijöiden aloitustuki, asetusluonnos 22.12.2022

Tuen tavoitteena on parantaa nuorten viljelijöiden asemaa ja saada alalle uusia maatalousyrittäjiä, joilla on mahdollisuus kannattavan toiminnan harjoittamiseen ja tilojen kehittämiseen. Tuen ehdot, jotka koskevat nuoren viljelijän ikää, määräysvaltaa ja ammattitaitoa, vastaavat aikaisempia ehtoja. Yrittäjätulovaatimus säilyy ennallaan ja tiloilla on oltava jatkuvan kannattavan toiminnan edellytys.

Avustuksen enimmäismäärä tulee olemaan 40 000 tai alemman tason aloitustuen osalta 10 000 euroa. Avustus maksetaan kahdessa erässä. Maksatusta on jatkossa haettava eli sitä ei enää makseta automaattisesti. Avustuksen lisäksi on mahdollisuus korkotukilainaan ja varainsiirtoverovapauteen aivan kuten aikaisemminkin. Uutena tukemisen muotona otetaan käyttöön valtiontakaus. Jos maataloutta harjoitetaan maatalousyhtymänä tai hakijana on yksityisoikeudellinen yhteisö, jossa on useita tuen edellytykset täyttäviä osakkaita, aloitustuki voidaan myöntää kullekin tuenhakijalle.

Investointitukien tavoin rahoitettavat hankkeet valitaan valintamenettelyn kautta. Tukea voi hakea jatkuvasti, mutta hakemukset käsitellään tukijaksoittain, Tukijaksot ovat jatkossa samat kuin investointituissa.

ELY-keskus tulee järjestämään rahoitustuista koulutusta rahalaitoksille ja neuvojille sekä viljelijöille myöhemmin kevään aikana.

Julkaisemme säännöllisesti Uutisjyvät-uutiskirjettä, jossa kerromme ajankohtaisia asioita CAP:iin, maaseutuun ja maatalouteen liittyen. Tilaa ihmeessä kirjeemme omaan sähköpostiisi täältä (keha.viestitys.fi).

Ritva Rintapukka
Maaseutuyksikön päällikkö
Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus